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La administración Biden desvela amplios controles a la exportación de IA, cortando a China el acceso a chips y modelos avanzados

Nvidia advierte de que el liderazgo de EE.UU. en IA está en peligro bajo las nuevas normas de exportación (Fuente de la imagen: Nvidia)
Nvidia advierte de que el liderazgo de EE.UU. en IA está en peligro bajo las nuevas normas de exportación (Fuente de la imagen: Nvidia)
La administración Biden ha introducido nuevos controles a la exportación de chips avanzados de IA, concediendo a 18 aliados clave un amplio acceso mientras impone estrictos requisitos de licencia a otros. La nueva norma pretende limitar el acceso de China tanto a los chips avanzados como a los modelos de IA. La política pretende salvaguardar el liderazgo estadounidense en IA e impedir que los adversarios aprovechen la tecnología para obtener beneficios militares y estratégicos, pero ha suscitado las críticas de líderes industriales como Nvidia por socavar potencialmente la innovación y la competitividad estadounidenses.

La administración Biden ha anunciado hoy una importante revisión de los controles estadounidenses a la exportación de chips y tecnología avanzados de IA, creando un sistema escalonado que da acceso preferente a aliados clave mientras que exige licencias especiales para otras naciones. La "Regla de Difusión de la IA" introduce normas estrictas para limitar el acceso a los chips y modelos de IA más potentes, en particular para las naciones consideradas adversarias, como China.

EE.UU. lidera ahora el mundo en IA, tanto en desarrollo de IA como en diseño de chips de IA, y es fundamental que sigamos así - Gina Raimondo, Secretaria de Comercio de EE.UU.

La norma, que será aplicada por la Oficina de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio, marca la primera vez que EE.UU. restringe el movimiento de potentes modelos de IA además de chips avanzados.

Con la nueva política, 18 aliados de confianza, entre ellos el Reino Unido, Canadá, Japón, Alemania y Corea del Sur, disfrutarán de un acceso casi sin trabas a la tecnología de IA estadounidense más avanzada. Mientras tanto, otros países se enfrentarán a diversos grados de restricciones y requisitos de licencia.

Los países que no estén sujetos a embargos de armas podrán obtener chips de IA con una potencia de cálculo colectiva equivalente a aproximadamente 1.700 de las últimas GPU sin necesidad de licencia. Estos pedidos de chips no contarán para los topes específicos de cada país, lo que proporciona cierta flexibilidad a las naciones con industrias de IA emergentes. La norma también limita el acceso a 50.000 GPU por país, con disposiciones para acuerdos entre gobiernos que podrían aumentar el tope a 100.000 unidades. También hay excepciones para las GPU destinadas a juegos.

Las instituciones de determinados países también podrían solicitar un estatus legal que les permitiera adquirir hasta 320.000 unidades de procesamiento gráfico avanzado en dos años. Sin embargo, habría límites a la capacidad de cálculo de IA que las empresas y otras instituciones podrían colocar en el extranjero. La excepción de las 1.700 GPU ayudaría probablemente a satisfacer las necesidades de universidades e instituciones médicas, en contraposición a los centros de datos.

China, Rusia, Irán, Corea del Norte y otras naciones embargadas ya tienen prohibido obtener chips avanzados de IA. Sin embargo, la nueva norma cierra una laguna al restringir el acceso a potentes modelos de IA y limitar la capacidad de China para desarrollar sistemas de IA "de frontera" en colaboración con entidades de otras naciones.

Las nuevas normas también impedirán las importaciones paralelas de chips avanzados a naciones sometidas a embargos de armas. Por ejemplo, a pesar de las restricciones anteriores, los chips de IA se suministraban con éxito a Rusia utilizando mecanismos de importación paralela, a través de terceros países que no aplicaban sanciones contra Rusia. Ahora, la introducción de cuotas para estos terceros países crea un serio obstáculo a las importaciones paralelas de chips de IA a Rusia, ya que las empresas ya no podrán comprar chips en grandes volúmenes y revenderlos.

Los semiconductores que alimentan [la IA] y los pesos modelo son, como todos sabemos, una tecnología de doble uso. Se utilizan en muchas aplicaciones comerciales, pero también pueden ser utilizados por nuestros adversarios para realizar simulaciones nucleares, desarrollar armas biológicas y hacer avanzar sus ejércitos -GinaRaimondo.

El anuncio ha suscitado duras críticas de Nvidia, el principal fabricante mundial de chips de IA. En una entrada de su blog, la empresa calificó la norma de "sin precedentes y equivocada", argumentando que debilitaría la competitividad global de Estados Unidos.

Aunque disfrazadas de medida "antichina", estas normas no harían nada por mejorar la seguridad de Estados Unidos. Las nuevas normas controlarían la tecnología en todo el mundo, incluida la tecnología que ya está ampliamente disponible en los PC de juegos y en el hardware de consumo. En lugar de mitigar cualquier amenaza, las nuevas normas de Biden sólo debilitarían la competitividad global de Estados Unidos, socavando la innovación que ha mantenido a Estados Unidos por delante: Nvidia.

Las nuevas normas de exportación entrarán en un periodo de consulta de 120 días, lo que requerirá que la administración entrante de Trump tenga en cuenta los comentarios de las partes interesadas de la industria y de los socios internacionales. La administración Trump tendrá la opción de modificar o aplicar las normas después de este periodo. El calendario ha suscitado preguntas sobre la continuidad y el potencial de ajustes significativos en las políticas bajo un nuevo liderazgo.

Los funcionarios de Biden defendieron la urgencia de la norma, citando el rápido ritmo de desarrollo de la IA a nivel mundial. El asesor de Seguridad Nacional, Jake Sullivan, advirtió de los "impactos transformadores" que la IA podría tener tanto en la economía como en la seguridad nacional en los próximos años.

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Andrew Sozinov, 2025-01-14 (Update: 2025-01-14)